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中共发展党员新《细则》解读

时间:2014-07-14 15:03:13 来源: 作者:

 严把党员“入口”关72e中国企业家联盟网

要保持党的先进性和纯洁性,推进全面深化改革事业,实现“两个百年”奋斗目标,必须严把党员“入口”,从源头上提高党员的质量。72e中国企业家联盟网

文/《瞭望》新闻周刊记者韩冰72e中国企业家联盟网

6月10日,《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称“《细则》”)正式公布,原在1990年公布的《中国共产党发展党员工作细则(试行)》同时废止。在建党93周年之际,《细则》的公布引起各方关注。72e中国企业家联盟网

中共中央党校教授叶笃初对《瞭望》新闻周刊说:“《细则》的公布体现了中国共产党对先进性和纯洁性一以贯之的要求,以保持中国共产党的长盛不衰,为实现十八大提出的‘两个百年’奋斗目标提供了保证。”72e中国企业家联盟网

“在党内法规体系中,‘细则’类法规是对党内某一方面的重要工作、事项做出具体规定,具有现实性、针对性和可操作性,并易于检验、进行考核、作出评价。”叶笃初说。他注意到,新公布的《细则》中的条款由原来的33条增加至44条,例如“发展党员工作的领导和纪律”章节,虽然仍然为4个条款,但增加了不少具体事项,可操作性很强,便于考核评价,让人耳目一新。72e中国企业家联盟网

中央组织部负责人就《细则》相关问题回答记者提问时说,修订后的《细则》体现了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,体现了党要管党、从严治党方针,体现了实践探索的新经验,是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。《细则》的颁布实施,对于深入贯彻党中央关于党员队伍建设的新部署新要求,保证发展党员的质量,建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,具有十分重要的意义。72e中国企业家联盟网

保持先进性和纯洁性72e中国企业家联盟网

“1990年试行的细则主要为了适应改革开放对党提出的新的历史要求,解决当时党员年龄偏大、文化素质偏低、能力偏弱以及青年党员、妇女党员、少数民族党员数量偏少等问题。”中央社会主义学院教授甄小英对本刊记者说,“20多年过去了,上述问题得到相当程度的解决。但是国内外环境、党的任务、党员队伍状况都发生了很大变化,党肩负的历史使命对党员队伍建设提出新的更高要求,同时,党员队伍建设也面临大量新情况新问题。”72e中国企业家联盟网

上世纪90年代至今,中国逐步建立了社会主义市场经济体制,对外开放不断扩展,在这个过程中,党员数量迅速增长,队伍结构也发生了变化。72e中国企业家联盟网

首先,变化的外部环境对党员队伍本身提出了挑战。中国社会科学院马克思主义研究院研究员辛向阳对本刊记者说,随着对外开放不断发展,有一些党员忘记了马克思主义指导地位。“如果没有坚定的马克思主义信仰,容易对西方思想产生这样或那样的膜拜。”72e中国企业家联盟网

当前,全面深化改革需要啃硬骨头,涉及党员领导干部个人利益的调整。“有些党员政治素质低,很难适应改革的新要求。”辛向阳说。72e中国企业家联盟网

其次,发展党员的工作也出现了一些偏差。中央党校教授辛鸣认为,尽管党章对于党员的要求一直有明确的规定,但在具体操作中,某些时期、一些地方和基层组织对党的要求出现了模糊性理解,有意无意间使发展党员的工作发生了变化。72e中国企业家联盟网

“能不能加入共产党,要看信仰。但在实际中,一些人是奔着党的执政地位而非信仰要求入党的。”辛鸣说,“现在社会多元化了,更不能‘揽到筐里都是菜’,否则一粒老鼠屎坏了一锅汤,党的先进性和纯洁性将面临很大挑战。”72e中国企业家联盟网

受访专家认为,发展党员的具体实践中,出现了个别“为发展而发展”的情况,发展了个别不符合要求的党员。由于具体工作制度不细致,在发展党员的薄弱环节、重点领域也容易出现问题。72e中国企业家联盟网