关键词： 济南弃婴岛;遗弃
[提要] 6月11日，济南市儿童福利院婴儿安全岛在开放11天后，无奈宣布从翌日起夜间关闭，对婴儿进行实名登记。全天开放11日，济南弃婴岛共接收弃婴、孩子超过106人，这个数字再次刷新了济南市儿童福利院往年全年接收弃婴总量的纪录。也因为如此高的“热度”，济南弃婴岛被推到了舆论的风口浪尖。
原标题：保障生命or纵容遗弃？济南弃婴岛在争议中前行
6月11日，济南市儿童福利院婴儿安全岛在开放11天后，无奈宣布从翌日起夜间关闭，对婴儿进行实名登记。全天开放11日，济南弃婴岛共接收弃婴、孩子超过106人，这个数字再次刷新了济南市儿童福利院往年全年接收弃婴总量的纪录。也因为如此高的“热度”，济南弃婴岛被推到了舆论的风口浪尖。
【事件回放】
3月17日，济南市委市政府新闻发布会上，济南市民政局副局长潘传利宣布济南市儿童福利院东侧将修建济南婴儿安全岛，并于“六一”期间启用。消息一出，备受社会关注。就在一天前，3月16日，广州婴儿安全岛宣布暂时关闭。
5月25日，济南婴儿安全岛主体建筑建成，婴儿岛建筑大致格局和周边附属设施曝光。
5月27日，济南市民政局发布消息称，济南婴儿安全岛将于6月1日正式启用，是山东省首家专门为收容被遗弃婴儿而建立的一座临时性救助和庇护的场所。安全岛内安装4大系统保证婴儿健康安全。济南市儿童福利院建立应急保障分队和多个应急预案，保证运行安全。
5月28日，济南婴儿安全岛进行粉刷装修收尾工作，部分设备设施安装到位。安全岛面积约13平米，造价20万元。
5月29日，济南市儿童福利院召开新闻发布会，宣布婴儿安全岛设备设施基本安装到位，准备就绪，具备开放条件，福利院预留100多张床位接纳弃婴。
5月31日22时25分，济南市婴儿安全岛启用前1个半小时，接收了第一个弃婴，一名患有唐氏综合症的5个月大女婴。
6月1日05时57分，济南市婴儿安全岛接收正式启用后的第一名弃婴，一名患有唐氏综合症的5个月大男婴。6月1日当天，共接收7名弃婴。
6月2日，共接收9名弃婴。00时01分，一名出生仅5天的女婴被遗弃在安全岛门口，这是到目前为止接收的年龄最小的弃婴。21时29分，一名7岁大的男童被接收，这是目前为止接收的年龄最大的弃童。
6月3日，截至23时，共接收22名弃婴。11时50分，大众网记者直击有家长开奥迪A6L轿车前来遗弃一名6个月大的脑瘫男婴，这是安全岛接收的第18名弃婴。
6月4日，截至11时24分，共接收26名弃婴。济南市儿童福利院宣布自当天晚上设置劝解员对试图遗弃1岁以上幼儿的家长进行劝阻，不听劝阻者将报警追责。
6月5日，截至中午，共接收30名弃婴。有媒体报道称，当天23时12分，一名6岁女孩在熟睡中被推出车外，经记者求证，为不实消息，女孩是被家长抱出车外放在路边的。
6月6日，济南市民政局发布消息称，5天接收弃婴42人，占儿童福利院去年接收总数的50.6%。民政、卫生、公安三部门将联手打击恶意遗弃行为。
6月7日，截至24时，济南婴儿安全岛启用满一周，接收53名弃婴。当天上午，泉城义工来此义务劝阻，并制作悬挂“生下我就不要抛弃我”的横幅。当天晚上，2名弃婴被遗弃在路边绿化带中。有家长趁上一名弃婴家长离开安全岛门还未关上时冲进去放下自己的孩子，导致同时接收2名弃婴。
6月8日，从7日20时48分到8日5时37分，9个小时时间里，安全岛接收11名孩童，成为启用以来最繁忙的一夜。20时50分左右，一名女婴被放在提包里，遗弃在安全岛外。
6月9日，全天接收弃婴21名，创下单日接收记录。有来自广西、安徽、河北等外省家庭来此遗弃婴儿。安全岛外部灯光开始关闭。
6月10日，至11日凌晨2时，接收弃婴11名，其中10名是在10日20时至11日2时之间6个小时内遗弃的，有2名约三个月大的婴儿被遗弃在路边绿化带内，儿童福利院无法主动接收。当晚，工作人员开始查验身份证。
6月11日，济南市民政局发布消息称，截至当天9时，济南婴儿安全岛共接收弃婴106名。安全岛开放时间暂时调整为9时——17时。12日起，实行身份信息登记，安全岛夜间不开放。原则上只接收本市户籍1岁以下婴儿。
【舆论争议】
弃婴岛从设立之初，舆论争议就未休止过。赞同者认为，设立弃婴岛能够提高弃婴的存活率，避免弃婴遭到二次伤害，是保证弃婴生命安全、体现社会进步的表现。反对者则认为，设立弃婴岛是对遗弃行为的一种变相鼓励和纵容，与法律禁止遗弃婴儿的规定相悖。
赞同派：保障生命
邓海建（媒体评论员）：面对弃婴，对其负有保护责任的不只是其监护人，还包括整个社会。正如网友所言，设弃婴岛虽然改变不了遗弃这一非法行为，但能改变遗弃后的结果——提高弃婴的存活率。无论是道德层面、抑或法律层面，安全岛都是责无旁贷的善举与职责。事实上，打击遗弃婴儿行为是职能部门责任，而福利机构思考如何善待弃婴也是道德义务。
王亚男（律师）：我认为设立弃婴岛的做法是很好的，是为了使更多的弃婴获得关爱，使他们能够在一个相对安全、稳定的环境中成长，体现了政府的人文关爱。我相信大多数的父母如果不是在迫不得已的情况下是不会将自己的孩子交给别人抚养的，虽然现在备受争议，也或许会随着时代的发展、社会保障体系的完善等原因消失，但它的存在在目前情况下还是很有必要的，实实在在的救助了目前需要救助的婴儿或儿童。
郝先生（济南市民）：严格意义上来说，我觉得还是应该建的。不管怎么说，总是有人在遗弃婴儿，与其让他们随便扔，不如给他们提供一个专业设施。这并不是为了便利那些不负责任的父母，而是为了保障那些弃儿的生命安全。
@天上掉下个榴莲来：总的来说有个这么地方是好的。总比让那些泯灭人性的大人把孩子丢到深山老林无声息的死掉好。再说人就这么多，面没有增加，只是点集中了。家家有本难念的经吧，不是在爱与期待中诞生的孩子们很可怜，希望社会救助体制完善，慈善援助公开透明，大家才会有信心积极主动参与进来。
反对派：纵容遗弃
刘女士（济南市民）：要是建好了弃婴岛，扔孩子的不就更多了吗?我觉着不应该建。
@穿梭在宇宙的银鱼：设置安全岛难道不是给无良的父母找到可以推卸责任的理由嘛!!孩子本没有错，就象妞妞一样，是父母一次不小心的意外结晶，难道那些父母只会生产而不会承担?连动物世界里的动物都比不上?
@我不YY：当初我就觉得盲目开弃婴岛并不好。很多人以为弃婴就是因为穷，治疗不起有病孩子。可事实是，现行弃婴岛的存在，毫不甄别的接收，实在是为无数人开脱抚养责任的好方式。法律的完善才是最终解决之道。
@我失去的都是人生_：谁特么发明的弃婴岛?这下想遗弃孩子的更能心安理得了，弃婴岛迟早要关闭。
【舆情点评】
2011年河北石家庄设立全国首个婴儿安全岛，2013年7月26日，民政部下发通知，总结石家庄经验，要求各地开展“婴儿安全岛”的试点工作。目前，河北、天津、江苏、福建、广东等省市已建成弃婴安全岛并投入使用，还有18个省市正在筹建弃婴安全岛或弃婴观察救治中心。
只是，弃婴岛的行进道路并不平坦。今年3月，开放不到2个月的广州市儿童福利院弃婴岛试点暂停。广州市民政局表示，弃婴岛从启用开始，共接收到262个孩子，超越极限的数量令公共资源难以为继。出于同样的原因，南京市社会儿童福利院也在不久前表示，或许会在将来关闭去年12月启用的弃婴岛。而原定于今年六一节前后开放的郑州和乌鲁木齐弃婴岛也暂时搁置。
其实，站在被遗弃婴儿的角度看，能够“上岛”肯定比被丢在福利院门口或者路边小树林里要好得多。短时间内，改变不了遗弃这一非法行为，我们只能改变遗弃后的结果，这是无奈之下的一个选择。而从多地试点情况看，设置婴儿安全岛后，也并非所有的试点都出现弃婴数量大幅增加的情况。据媒体报道，就试点近50天的同期相比，国家五大中心城市（北京、天津、上海、重庆、广州）中，只有天津和广州开展了婴儿安全岛试点，但天津同期弃婴数量16人，南京同期数量25人，广州则远超10倍不止，达到惊人的262名。由此来看，对待婴儿安全岛的问题，舆论不能一概而论，各试点也不能一刀切，盲目地跟风。
此外，若想从源头杜绝弃婴现象的出现，在保障弃婴岛正常运转的同时，相关部门更应该探寻弃婴背后的深层原因。弃婴大都是残病婴儿，加强婚前检查、做好出生缺陷预防等，无疑是提高生育质量和水平的有效途径。同时，有关部门也应采取有效措施，针对有身患重病或是残疾婴儿的家庭，建立有效的救助机制，防止他们因无力救治而弃婴。
就如评论员邓海建所说，弃婴岛只是弃婴岛，它效用有限，解决不了有关弃婴现象背后的伦理与法律问题，这就像审计监督一样，它终究也没法把贪腐自肥的权力者直接送进监狱里去。公众对弃婴岛里婴儿的关注，不仅是关心个体的未来，更意在探寻减少类似悲剧的路径。当然，面对残病儿童占比较多的弃婴岛，要走得更远更稳健些，除了公共财政有所担当，或者还应该向社会慈善敞开大门。一句话，弃婴不是来自弃婴岛的，而要减少弃婴现象，则须全社会共同努力。
