吴礼明 高立新
2月19日,《海南日报》头版发表以题为《线上防疫“码”上助力 海南推出健康一码通 实施红黄绿三色码动态管理》文章显示:经海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部同意,2月18日,海南省健康一码通系统上线。该系统实施“红码、黄码、绿码”三色动态管理。对于广大市民而言,无论是在琼、省外来琼还是湖北返琼人员,个人在系统进行注册登录,登录后系统结合各渠道信息自动显示出二维码颜色。
"绿码"表明一切正常,可随时凭码通行;"黄码"表明主要为购买止咳、退烧药物的患者,来自重点疫区、发热门诊、外省来琼人员等重点关注人群,需实施14天隔离,连续14天健康打卡正常就会转为绿码; "红码"表明主要为确诊病人、疑似病人、密切接触者等隔离人群,需实施14天隔离,连续14天健康打卡正常方能转为绿码。
笔者认为,海南省利用大数据来收集信息予以监督管理,这是疫情之下的创新之举,对提升抗疫管理、恢复生产是有极大帮助的。
因此,住在海南的笔者高立新在第一时间进行了注册,并取得了“绿码”认证。但是,第二天高立新赴海南省文昌市昌洒镇月亮湾时,出示“绿码”健康码并不是通行无阻。
高立新遇到的问题是:
一是管理者不知晓。在月亮湾防疫检查卡口,当高立新出示“绿码”健康码时,工作人员对此毫不知情,其中包括警察、辅警等。在随后到达小区时,物业管理人员对健康码也是不知晓的。
二是不认可。高立新给工作人员讲清了健康码的来源和作用,并出示了《海南日报》的新闻发布,工作人员仍然不认可,坚持要提供《通行证》才能放行。高立新与一位女警察交涉时,问:“你不放行的执法依据在哪里?”她回答说:“我们依据的是镇政府的规定,镇政府要求怎么做,我们就怎么做。”阻拦很长时间后,月亮湾起步区管委会办公室主任和高立新居住小区物业公司经理到场后,高立新才得以通行。
三是自行一套管理。高立新从月亮湾返回文城清澜蓝湖海韵小区时,出示了“绿码”健康码,但是保安不予执行,要求重新扫码,填报相关信息后才通过。事后高立新才知道这是物业公司自己设计的二维码,并且刚刚推出。
对于“绿码”健康码出行受阻问题,笔者认为应该引起海南省各级政府的重视。海南省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部一边同意海南省实施健康一码通管理,另一边出示“绿码”健康码并不是在海南省通行无阻,而是障碍重重,那么,海南省实施健康一码通管理意义何在?!这表明“一码通”并没有通向管理者心里。
笔者认为,在新冠肺炎发病率得到有效控制情况下,一手抓抗疫,一手抓恢复生产、生活秩序成了必然。对以往的不依法抗疫、采取过度抗疫措施、过分依赖人海战术抗疫等问题,也引起了重视和纠偏,科学地评估疫情影响,评定区域疫情风险等级,采取分级分区域抗疫管理,这将更具有针对性、有效性。对人员管控上,海南省推出了健康码的做法,从 "强制"转向了 "自律",用自我申报的诚信来约束,用大数据来收集信息予以监督管理,这对提升抗疫管理,推动有序生产、恢复生活常态,无疑是一项科学和创新之举。
但是,笔者认为,当前,要尽快提高健康码知晓度,必须从政府管理层面一级级传达落实,并扩大宣传,普及民众的知晓度;很多卡口和居民小区门岗等场所仍然采用纸质通行证方式,应该马上停止使用,统一认可健康码,在海南全省范围应该有一个一致的标准。对一些小区自己设计的二维码登记认证通行,也应及时取消,不能多个扫码,多头采集信息,增加民众的负担和反感。健康码推广使用,看似简单,但它关系着依法抗疫、规范抗疫之重担,是海南省眼下的大事。
海南省三色码有效区分了应该治疗、应该隔离、可以流动三种人群,并在信息采集中最大程度地减少人与人之间的接触,避免了病毒的传播。笔者认为,海南省各级政府当应予以有效执行,以彻底解决各自为政的做法。
对“一码通”的管理,如果海南省抓好落实,让“一码通”首先通向管理者心里,并效果显著,笔者认为,当值得向全国推广。