作者 安庆市城管局 姚 志
没有思想的大解放，就没有发展的大跨越，思想解放的广度和深度，决定经济发展的速度和力度。在当前推进高质量发展的时代背景下，思想解放要着力处理把握以下五个关系。
一是搞好虚与实的结合。解放思想不只是一个单纯的理念问题，更是一个实践命题。当前各地开展的思想解放大讨论，就是要在务虚中增强务实的能力，在务实中提升务虚的视野。要以查摆问题触及思想认识，以深刻反思促进思想解放,从顽疾的治理中探寻对策，从失误的追溯中吸取教训，从成功的经验中获得启示。主动寻找“可以办”的依据，思考“怎样办”的方法，做出“赶紧办”的决定，履行“要办好”的承诺，追究“未办好”的责任。把现实中的“痛点”“堵点”与“难点”，转变为推动高质量发展的“支点”“亮点”和“增长点”。通过大讨论，使广大党员干部自觉在思想上对齐，在作风上对照，在行动上对标。把工作当事业干，把岗位当阵地守，任其职尽其责，在其位谋其政，把大事办精彩，把小事办精细，把百姓事办精准。只有这样，才能在高质量发展的新征程上有新定位、新动力、新作为，从而更富成效地抓重点、攻难点、补弱点，全面实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
二是做好破与立的文章。有思想上的“破冰”才会有行动上的“突围”, 解放思想，说到底是一个破与立的问题。破得有力、立得有理，破得彻底、立得坚定，就能够激发活力、增强动力，给城市带来深刻的变化、深远的影响，从而引领城市走向高质量发展的轨道。这就要求我们破除一切妨碍发展的观念，组合一切助推发展的合力，保护一切加快发展的创新，以发展明是非，以发展畅风气，以发展论政绩。要着力破除“固步自封”的狭隘思想、“按部就班”的本本思想、“唯条件论”的畏难思想、“坐而论道”的说教思想、“等、靠、要”的依赖思想，积极寻求体制机制创新，学会运用市场机制干事业，使用法治手段解难题，从改革创新中找出路。大力培育“不破法规破常规”的改革创新精神、“借帆出海促赶超”的开放合作精神、“攻坚克难抓落实”的务实担当精神、“勇攀高峰创一流”的争先创优精神。
三是理好放与管的关系。解放思想，实现高质量发展就是要顺应时势，优化环境，创新机制，规范秩序，努力营造尊重投资者、善待纳税人、体恤老百姓的氛围和机制。要切实转变政府职能，牢固树立“希望在民营经济，出路在招商引资”的战略意识；“你发财、我发展”的双赢意识；“你投资、我服务”的市场意识，努力破除“局部利益第一、条条规则至上”观念、“肥水外流”顾虑、“关门宰客”陋习，纠正以管理者自居的习惯性行为定位，建设服务政府、有限政府、法制政府。着眼于“小政府、大社会”实行宏观管理，
进一步激发市场主体活力，进一步创新服务方式，为企业松绑让利,下放审批权利、简化办证程序、落实优惠政策, 尤其对待外来引进的招商企业更要高看一眼，厚爱一分,努力培塑为其架桥铺路的度量、排扰解难的胆量、保驾护航的气量，主动当好“服务员”、“导航员”、“裁判员”和“宣传员”。及时纠正工作中的偏差和误差，从“越位”的地方“退位”，在“错位”的地方“正位”，到“缺位”的地方“补位”，最大限度地释放社会发展的潜力和活力。
四是把好严与宽的尺度。解放思想需要坚毅的品格和勇敢的担当。在从严治党的大背景下，有的党员干部缺乏应有的担当和激情，陷入一种因“懒”而不想为、因“怕”而不敢为、因“难”而不去为、因“庸”而不能为的怪圈。存在着思想上畏首畏尾、行动上左顾右盼、工作上推诿扯皮、责任上上推下卸等现象。因此，解放思想，实现高质量发展就要大力弘扬开拓创新精神，努力营造能干实干者扬眉吐气，敢闯敢干者不挫锐气，得过且过者羞愧服气的工作环境。创新探索本质上是不断试错的过程，不能思想稍有冒尖就横加指责，行动稍有偏差就当头棒喝，工作稍有过时就批评责难。切实厘清干事创业与从严治党的关系，分清干部的失误、错误、违纪、犯法的具体情况，鼓励敢闯敢干者，支持敢为人先者，宽容创新失败者，鞭挞畏首畏尾者，惩戒不思进取者。做到“不让老实人吃亏、不让干实事的人吃亏、不让敢担当的人吃亏”。同时也绝不让投机钻营的人得到好处、虚报浮夸的人得到重用、平庸无为的人得到提拔。让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有地位。
五是对好橫与纵的坐标。解放思想不是脱离市情的异想天开，不是闭门造车的主观想象，更不是毫无章法的莽撞蛮干，要敢与强的比、敢和快的赛、敢向高的攀，横向比看成绩，纵向比找差距。与省内城市比总量、比增幅、比质量、比后劲。与外地发达城市,比眼界、比观念、比作风、比干劲，主动在主观上找原因，在发展中找差距，在改革中找不足，深刻查找发展“慢”的症结，寻求发展“快”的措施，谋划发展“跨”的路径，在别人“有什么”、我们“缺什么”、未来“干什么”之间划重点。困难是阻力，差距是潜力，压力更是动力，只有通过多维对标、纵横比较，得出自身优势是什么、经济发展靠什么、首位产业抓什么、构建和谐做什么，从而切实谋划好学习追赶的路径举措，精心制定出赶超先进的工作方案，从而将上级政策具体化、外地经验本地化、本地工作特色化、施政行为规范化，推动城市的高质量发展。
